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【鸣镝】

作者:秦倩(复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系副教授)罗天宇(清华大学社会科学学院博士)

新冠肺炎疫情发生以来,中国始终高度重视新冠病毒溯源问题,秉持科学精神,以开放态度起劲介入全球溯源互助。在中国自动起劲的配合下,世卫组织专家两次来华开展溯源团结研究,取得了主要功效,得出了权威结论,使得溯源事情获得了极大的推进,中国的支出获得了普遍的国际认可。

然而,此前一直赞美中国抗疫事情的世卫组织总做事谭德塞克日突然重抛“实验室泄露论”,再次提出将中国重新列入观察局限,出乎天下的意料。尤其在大量科学证据已然证实武汉实验室不能能流传病毒之时,世卫组织的这一亮相很难被以为纯粹出自科学因素。在西方一些国家整体对华有罪推定的舆论气氛下,世卫组织对科学、忠实地举行溯源事情显然有心无力,谭德塞前后矛盾的亮相亦部门反映其受到以美国为首的少数国家的团结压力。

重拾多边外交,被以为是新当选的美国总统拜登与前任特朗普最大的差异。美国盟友也因此全力迎接拜登的当选,以为这是多边主义在全球的苏醒,然则,通过考察不难看出,拜登并无通盘回归的意图,其回归多边国际机制具有高度的选择性。无论是重返《巴黎协定》抑或是回归世卫组织并缴齐会费,美国的主要目的并不在于增强全球互助,通过提供国际公共产物解决全球天气或卫生危急,相反,美国的“回归”带有很强的针对性。其最直接的动力在于阻止因自身的缺位而导致中国获得相关国际组织的向导权,进而增强中国在国际社会的话语权。因此,美国重归世卫组织以来,并未展现出解决这场全球卫生危急的想法,相反其不停试图“甩锅”中国。

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在世卫组织举行第一阶段观察之时,美国疾病预防与控制中央前主任罗伯特・雷德菲尔德就不停强调病毒可能从武汉某家实验室“逃逸”而出;美国国务卿布林肯在3月28日播出的美国有线电视新闻网采访中示意,对中国官方介入“协助编写”世卫组织讲述感应担忧;美国卫生部长泽维尔・贝塞拉更是在讲述宣布近两个月后的5月25日敦促世卫组织确保对新冠肺炎疫情起源的下一阶段观察是“透明的”,矛头直指第一阶段世卫组织讲述的可信度。正是在美国的不停施压之下,谭德塞在往后态度暧昧,甚至在最近完全无视科学因素示意支持再次对中国举行观察。因此,美国回归世卫组织是假,不外是想借此时机损坏中国在国际事务中的影响力。

应该说,美国一些政客不停鼓噪“武汉实验室泄露论”,进一步推高了美国社会的反智主义。7月13日,美国民调机构手艺计量政策与政治研究所的民调显示,约莫一半的受访者以为,新冠病毒是“在实验室里研发出来的”,四分之一的民众确信,中国 *** “有意”在实验室中制造病毒,并“有意”释放出来。近三分之二的美国人以为,中国 *** 应为新冠肺炎疫情造成的损坏支付赔偿。这与此前另一项由美国媒体Politico和哈佛大学举行的民调效果基本一致,逾半数民众以为新冠病毒来自“中国实验室泄露”。

在美国海内抗疫不力的靠山下,寻找一个替罪羊成为美国政客最好的选择。因此,只管民调往往与科学无关――甚至其得出的效果还更靠近于反智,但西方政客仍然会将遵照民调视为一件惠而不费之事,拜登 *** 才会云云热衷“武汉实验室泄露论”,并施压世卫组织要求重启观察。

且岂论美国坚持“武汉实验室泄露论”的反常性和反智性,这并非美国第一次通过政治和经济强权来胁迫世卫组织。事实上,美国的强权政治贯串整个世卫组织的历史。作为二战后资源主义天下蓝图的一部门,确立天下卫生组织的想法自己就是由美国提出,并着眼于牢固美国霸权的。自1948年确立后,从世卫组织的财政预算到组织架构以及要害岗位的人事任命,美国的压力无处不在。美国试图将世卫组织作为“美国的”国际卫生气构,正是苏联及其盟友于1949年退出这一卫生多边组织的缘故原由。

具有取笑意味的是,世卫组织在全球卫生领域向导权的下降也是美国一手所致。20世纪70年月,以1974年团结国大会通过“国际经济新秩序”原则为标志,世卫组织已由占有多数的生长中国家所主导。为此,美国通过操作财政预算改造,推动美国控制的天下银行介入并获取全球卫生的向导权,并在许多方面挤占和扰乱全球卫生疆土,迫使世卫组织权威和职位下降。

更为雪上加霜的是,美国自身推行的全球卫生设计,着眼于美国海内选举政治,但在实行效果上却直接影响了世卫组织数项流行症控制的耐久优先事项,损害了世卫组织更接地气的耐久流行症防控项目,从而削弱了世卫组织的可信度和有用性。尤其是2005年美国促使世卫组织修订《国际卫生条例》,带来了更多的问题。好比,新条例严酷限制了世卫组织对新发流行症的数据网络和执行权,这使得世卫组织受到执法上的约束,不足以应对像新冠病毒这样的大盛行病和疫情的全球暴发。可以说,正是美国一手限制了世卫组织的应对能力,这也是新冠肺炎疫情全球散播的主要缘故原由。

无论是特朗普的撤资决议,照样拜登 *** 的“伪多边主义”,通过政治操弄新冠病毒溯源观察,都在进一步降低世卫组织的公信力。这显著故障了世卫组织在1948年确立时提出的,并为1978年《阿拉木图宣言》所正式明确的“人人享有卫生保健”的卫心理想。对于新冠肺炎疫情这样的全球大盛行病,真正的多边主义是“尊重”,尊重科学。而拜登 *** 的“多边主义”不外是打着互助的旌旗,将科学问题政治化,进而罔顾事实,杀青自身不能告人的政治目的。

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